2021年7-9月,國家市場監督管理總局 國家標準化管理委員會發布實施的視頻監控系統相關行業標準有《電力系統治安反恐防范要求 第1部分:電網企業(GA1800.1-2021)》、《銀行安全防范要求(GA38-2021)》。說明除平安城市外,各行業的視頻監控管理也愈趨標準和規范。
1、《電力系統治安反恐防范要求 第1部分:電網企業(GA1800.1-2021)》
本標準于2021年4月25日由公安部發布,8月1日起實施。
本標準由國家反恐怖工作領導小組辦公室,公安部治安管理局、公安部反恐怖局、公安部科技信息化局提出。適用于電網企業的治安反恐防范工作與管理。《標準》規定了電網企業治安反恐防范的重點目標和重點部位、重點目標等級和防范級別、總體防范要求、常態三級防范要求、常態二級防范要求、常態一級防范要求、非常態防范要求和安全防范系統技術要求。
6 總體防范要求
l 6.2 電網企業應針對重點目標定期開展風險評估工作,綜合運用人力防范、實體防范、電子防范等手段,按常態防范與非常態防范的不同要求,落實各項安全防范措施。
l 6.7 電網企業應建立安全防范系統運行與維護的保障體系和長效機制,定期對系統進行維護、保養,及時排除故障,保持系統處于良好的運行狀態。
7 常態三級防范要求
7.3電子防范要求
7.3.1 一般要求
l 7.3.1.1 重點目標應沿周界設置視頻監控系統、入侵和緊急報警系統,視頻監視和回放圖像應能清晰顯示人員活動情況。
l 7.3.1.2 重點目標出入口應設置視頻監控系統,視頻監視和回放圖像應能清晰顯示人員的體貌特征及車輛號牌。
7.3.2 電力調度機構
調度控制中心(室)、信息通信機房、通信調度中心(室)、安防監控中心(室)、通往調度控制中心(室)、信息通信機房和通信調度中心(室)的電梯、電梯廳及通道等重要部位出入口應設置視頻監控系統,視頻監視和回放圖像應能清晰顯示人員出入情況。
11 安全防范系統技術要求
11.1 一般要求
l 11.1.2 應對安全防范系統內具有計時功能的設備進行校時,設備的時鐘與北京時間誤差應不大于5s。
11.3視頻監控系統
l 11.3.1 系統監視及回放圖像的水平像素數應不小于1920、垂直像素數應不小于1080,視頻圖像幀率應不小于25fps。
l 11.3.3 視頻圖像信息應實時記錄,保存期限應不少于90d。
2、《銀行安全防范要求(GA38-2021)》
本標準于2021年3月24日由公安部發布,9月1日起實施。
本標準代替GA 38-2015《銀行營業場所安全防范要求》、GA 745-2017《銀行自助設備、自助銀行安全防范要求》、GA 858-2010《銀行業務庫安全防范的要求》,部分代替GA1003-2012《銀行自助服務亭安全防范要求》、GA1280-2015《自動柜員機安全防范要求》。
本標準由公安部治安管理局提出,起草單位:公安部治安管理局、公安部安全與警用電子產品質量檢測中心、北京市公安局、中國工商銀行股份有限公司、中國農業銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司、中國建設銀行股份有限公司、中國郵政集團有限公司、華夏銀行股份有限公司。
5 總體要求
5.13 視頻監控系統應符合下列要求:
l a)視頻圖像數據應保證圖像信息的原始完整性和對監視目標的時效性,其記錄、存儲、回放的單路圖像分辨率應大于或等于1280×720,單路顯示幀率應大于或等于25fps;聯網傳輸的圖像分辨率應大于或等于352×288,幀率應大于或等于15fps;
l b)視頻圖像應疊加時間、日期、位置等信息,字符疊加不應影響圖像記錄效果;
l c)視頻監控系統應保持24h運行狀態,營業期間采取連續錄像,非營業期間采取報警事件觸發錄像,并應有報警預錄像功能,預錄像時間應大于或等于10s;
l d)數字錄像設備應具備硬盤故障、圖像丟失報警功能,重啟后所有設置及保存信息不應丟失;
l e)在環境光照條件不能滿足監控要求的區域應增加照明裝置,保證圖像回放清晰可見;
l h)視頻監控圖像、聲音復核等信息的存儲時間應大于或等于30d;業務庫及確定為反恐重點目標的,視頻圖像信息存儲時間應大于或等于90d。
6 銀行營業場所安全防范要求
6.3 電子防范要求
6.3.2 視頻監控要求
l 6.3.2.1 銀行營業場所與外界相通的出入口應安裝視頻監控裝置,實時監視、記錄出入營業場所人員情況和營業場所出入口周邊監控范圍內情況,監控范圍20m以內的回放圖像應能清晰顯示往來人員的面部特征、車輛號牌等,監控范圍50m以內的回放圖像應能清晰顯示往來人員體貌特征、車型等。
l 6.3.2.2 應實時監視、記錄運鈔車停靠、款箱裝卸及交接全過程,回放圖像應能清晰顯示整個區域內人員的活動情況。
l 6.3.2.3 現金業務區應安裝視頻監控裝置,實時監視、記錄現金、貴金屬等交易全過程和人員活動情況,回放圖像應能清晰顯示每個現金柜臺柜員操作全過程、客戶的面部特征。
l 6.3.2.4 非現金業務區、客戶活動區應安裝視頻監控裝置,實時監視、記錄人員活動情況,回放圖像應能清晰辨別人員的體貌特征,顯示整個區域內人員的活動情況。
l 6.3.2.5 防尾隨聯動互鎖安全門連接通道內應安裝視頻監控裝置,實時監視、記錄人員活動情況,回放圖像應能清晰顯示人員體貌特征及活動情況。
7 銀行自助設備、自助銀行安全防范要求
7.4 電子防范要求
7.4.2 視頻監控要求
l 7.4.2.1 應安裝視頻監控裝置對交易時客戶的正面圖像、進/出鈔圖像、自助設備使用環境進行實時監視和錄像,回放圖像應能清晰辨別客戶的面部特征、清晰顯示進/出鈔過程、客戶交易操作過程和自助設備周邊區域人員的活動狀況。
l 7.4.2.2 加鈔區和加鈔間應安裝視頻監控裝置,實時監視、記錄現金裝卸、日常維護及人員活動情況,回放圖像應能清晰顯示人員的體貌特征和操作情況。
l 7.4.2.3 自助銀行與外界相通的出入口應安裝視頻監控裝置,實時監視、記錄出入自助銀行人員情況和自助銀行出入口周邊監控范圍內情況,監控范圍20m內的回放圖像應能清晰顯示往來人員的面部特征、車輛號牌等,監控范圍50m內的回放圖像應能清晰顯示往來人員體貌特征、車型等。
l 7.4.2.4 應實時監視、記錄運鈔車停靠、款箱裝卸及交接全過程,回放圖像應能清晰顯示區域內人員的活動情況。
l 7.4.2.5 銀亭外側四周應設置視頻監控裝置,視頻監控范圍應覆蓋銀亭四周5m內區域。
8 銀行業務庫安全防范要求
8.4 電子防范要求
8.4.2 視頻監控要求
l 8.4.2.1 庫房、守庫室、清分整點間、交接區、裝卸區、通道、回廊、載貨電梯、周界等區域應安裝視頻監控設備,系統應保證24h開啟。在作業期間進行實時不間斷錄像、非作業期間應能在觸發報警時,自動啟動照明、錄音、錄像,系統應能實時監視人員活動情況,回放圖像應能清晰辨別人員的體貌特征,顯示監視區域內人員的活動情況。
l 8.4.2.2 庫房內的監控圖像和回放圖像應能清晰顯示庫內人員活動的全過程和庫內所有存放物品。庫房內監控圖像的瀏覽與回放、下載應有權限限制。
l 8.4.2.3 庫房出入口視頻監控的回放圖像應能清晰顯示出入庫人員開啟庫門、進出庫房的過程及面部特征,密碼區域應進行視頻遮擋。
9 保管箱庫安全防范要求
9.2 電子防范要求
l 9.2.2 保管箱庫客戶等待區、與外界相通的出入口、庫房內(看物間除外)應安裝視頻監控裝置及聲音復核裝置。回放圖像應能清晰辨別進出人員的體貌特征,清晰顯示人員庫內活動的全過程和庫內物品。